“一條剛性要求”即嚴格控制日常考試的頻次與范圍，為不同學段劃定了明確的紅線

　　近日，教育部辦公廳印發《關于進一步加強中小學日常考試管理的通知》（以下簡稱《通知》），其核心內容可以歸納為“一條剛性要求”與“三個關鍵轉變”。“一條剛性要求”就是嚴格控制考試次數，明確頻次上限；“三個關鍵轉變”，一是從“考得多”向“學得好”轉變，二是從“看分數”向“看素養”轉變，三是從“行政約束”向“專業治理”轉變。在中小學日常考試中應嚴格恪守“一條剛性要求”，認真落實“三個關鍵轉變”，深入推進基礎教育規范管理。

　　“一條剛性要求”即嚴格控制日常考試的頻次與范圍，為不同學段劃定了明確的紅線。其核心在于大幅減少考試數量，特別是低年級的紙筆考試和各類跨校統考，旨在從源頭上為學生減負。《通知》明確要求：“小學一二年級不進行紙筆考試。”小學低段是基礎教育的基點，其教育質量也是基礎教育質量提升的難點和重點。這個階段要讓兒童在從幼兒園延續的游戲化學習方式中培養學習興趣、養成適應基礎教育階段學習的良好習慣，所以嚴令禁止“小學一二年級不進行紙筆考試”是符合教育規律的。但不舉行紙筆考試不等于不考評，而是要在游戲化、情境化、生活化之中讓考評不知不覺進行，確保課程標準能夠落地。“義務教育其他年級由學校每學期組織一次期末考試”是必需的，有利于對學生階段性學習進行評估從而優化課程教學改革路徑策略。“初中年級從不同學科的實際出發，可適當安排一次期中考試”是循序漸進對學生學習成效進行評價，從而為中考做好準備。

　　落實“三個關鍵轉變”是對基礎教育課程教學改革的積極回應。《基礎教育課程教學改革深化行動方案》提出：“堅決扭轉片面應試教育傾向，切實提高育人水平，促進學生德智體美勞全面發展。”扭轉片面應試教育傾向，就要淡化考試，要從目標導向和問題導向去研究探索考什么、怎么考、考試結果怎么運用。

　　在從“考得多”向“學得好”轉變方面，《通知》要求通過壓減頻次、提高質量，讓考試真正服務于教學改進和學生發展，而非成為負擔。學校改進的重點是教學有效性，只有考試真正服務于教學改進和學生發展，才是有意義的。在從“看分數”向“看素養”轉變方面，《通知》明確等級評價和綜合性試題比重的增加，旨在打破“唯分數論”，促進學生全面發展。“看素養”是實現教學評一致性的關鍵一環。在從“行政約束”向“專業治理”轉變方面，《通知》指出通過命題能力建設、技術賦能和強化審核，提升學校教育教學的專業化管理水平。提升教師以課程標準為依據、以學情校情為出發點的命題能力，牽引教學的有效性和適切性。科學用好數字化和人工智能賦能考試管理，減輕師生不必要的負擔，讓技術促進考試更加科學和便捷。此外，教育行政部門、教研部門、學校管理者的專業水平決定了考試的專業治理水平，“關鍵少數”的理念和策略轉變了，教育治理能力提升了，才能構建起專業治理體系。

　　（作者系貴陽市云巖區教育局黨委委員、教師進修學校黨總支書記）