不斷滿足人民群眾的美好生活需要和優美生態環境需要，努力建設人與自然和諧共生的中國式現代化，確保人民群眾在綠水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美

　　“美麗中國建設取得新的重大進展”，是黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（以下簡稱《建議》）確立的“十五五”時期經濟社會發展主要目標之一。我們必須認真學習《習近平生態文明文選》第一卷（以下簡稱《文選》），努力掌握其中的立場、觀點和方法，加快“十五五”時期經濟社會發展全面綠色轉型，大力推進美麗中國建設。

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　　堅持環保為民

　　習近平總書記創造性地提出了以人民為中心的發展思想，確立了人民至上的世界觀和方法論。人民性是貫穿《文選》始終的一條紅線。《文選》指出，“良好生態環境是最普惠的民生福祉”，“要堅持生態惠民、生態利民、生態為民”。《建議》旗幟鮮明地將“堅持環保為民”作為我國“十五五”時期生態文明建設的價值導向。

　　為了人民群眾建設美麗中國。要將“堅持環保為民”貫穿“十五五”時期美麗中國建設各方面，通過生態文明建設促進人的全面發展。我們必須把解決突出生態環境問題作為民生優先領域，持續深入推進污染防治攻堅，深入推進新污染物治理，實施固體廢物綜合治理行動；將綠水青山看作人民群眾健康的重要保障，統籌推進重要生態系統保護和修復重大工程，持續深入推進生態系統優化，加強生物多樣性保護，不斷筑牢生態安全屏障，為人民創造良好的生產生活環境；不斷滿足人民群眾的美好生活需要和優美生態環境需要，努力建設人與自然和諧共生的中國式現代化，確保人民群眾在綠水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。

　　依靠人民群眾建設美麗中國。習近平總書記強調：“把建設美麗中國轉化為全體人民自覺行動。”《建議》要求我們緊緊依靠人民，尊重人民主體地位。我們必須堅持黨對生態文明建設的全面領導，把黨的群眾路線創造性地運用于美麗中國建設，充分發揮人民群眾在生態文明建設中的主體作用。我們要繼續開展義務植樹這一全民參與生態文明建設行動，弘揚“三北精神”，堅持擴綠興綠護綠“三綠”并舉，推動森林水庫、錢庫、糧庫、碳庫“四庫”聯動，打好“三北”工程攻堅戰，不斷創新完善治沙模式，科學開展大規模國土綠化行動，在綠化基礎上實現祖國的美化；繼續開展愛國衛生運動，以釘釘子精神解決好農村改廁、垃圾圍村等問題，持續開展城鄉環境衛生整潔行動，持續整治提升城鄉人居環境，統籌維護生物安全和生態安全，切實保障人民群眾的生態健康和環境健康。

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　　堅持綠水青山就是金山銀山

　　以習近平生態文明思想為根本遵循，《建議》在生態文明建設方面提出了一系列新觀點，為“十五五”時期美麗中國建設指明了方向。

　　牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念。綠水青山就是金山銀山深刻揭示出保護生態環境就是保護自然價值和增值自然資本的道理，新質生產力本身就是綠色生產力科學闡明了經濟社會發展與生態環境保護的辯證關系，是習近平生態文明思想的原創性和標識性理念。《建議》指出：“完善多元化生態補償機制，因地制宜拓展生態產品價值實現渠道。”我們要在生態環境惡劣地區，嚴守生態保護紅線，進一步加強加快水土流失和荒漠化石漠化綜合治理；在寒冷地區，堅持保護優先，守護好冰雪等原生態風貌，推動冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備和冰雪旅游全產業鏈綠色發展；在資源枯竭型地區，處理好自然恢復與人工修復的關系，通過加強生態恢復和生態保護，實現區域生態振興；在好山好水地區，將生態環境優勢轉化為經濟社會發展優勢，加大對生態環境保護的投入，不斷夯實和提升自然資本實力。

　　堅持以碳達峰碳中和為牽引。作為負責任大國，中國自主地作出了力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和的承諾。習近平總書記在《科學有序推進實現碳達峰碳中和目標》一文中指出，“把系統觀念貫穿‘雙碳’工作全過程”。9月24日，習近平主席在聯合國氣候變化峰會上發表視頻致辭，宣布中國新一輪國家自主貢獻承諾，強調到2035年基本建成氣候適應型社會�！督ㄗh》強調“以碳達峰碳中和為牽引”，進一步明確了進入以降碳為重點戰略方向階段如何貫徹綠水青山就是金山銀山理念的方向問題。我們要加強化石能源清潔高效利用并推進對化石能源的安全可靠有序替代，堅持風光水核等綠能多能并舉并促進其高質量發展，大力發展新型儲能和新型電力系統，加快建設新型能源體系，建設能源強國；完善碳排放統計核算體系和碳政策體系，運用好全國碳排放權交易市場等手段，建立健全綠色低碳標準體系，在減緩的基礎上完善適應氣候變化工作體系，發展氣候適應型經濟，積極參與和推動全球氣候治理。

　　綠色發展是中國式現代化的鮮明底色。習近平總書記指出，“綠色發展是高質量發展的底色”，“尊重自然、順應自然、保護自然，是全面建設社會主義現代化國家的內在要求”�！督ㄗh》進一步強調“綠色發展是中國式現代化的鮮明底色”。面對以綠色、智能、泛在為趨勢和特征的新一輪科技革命和產業變革，我們必須大力推動綠色科技創新，堅持用數字科技與綠色科技合力賦能綠色生產力，不斷增強綠色發展動能，堅持以綠色生產力推動實現人與自然和諧共生的中國式現代化；堅持將綠色發展理念貫穿中國式現代化建設，統籌推進綠色化與現代化，以綠色化引領和推動現代化建設，努力建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。

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　　堅持系統觀念

　　習近平新時代中國特色社會主義思想強調“堅持系統觀念”。習近平總書記指出，“山水林田湖草沙是不可分割的生態系統”，強調用系統論的思想方法看問題�！督ㄗh》指出，“堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理”。這些重要論斷啟示我們，在“十五五”時期必須堅持全方位、全地域、全過程推進美麗中國建設。

　　堅持全方位建設美麗中國。我們要按照中國特色社會主義總體布局和山水林田湖草是生命共同體的理念，完善資源總量管理和全面節約制度，強化減污降碳協同、多污染物控制協同、區域治理協同，加強重要江河湖庫系統治理和生態保護，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，增強自然生態系統可持續性；大力推動經濟社會發展綠色化、低碳化，堅持智能化、綠色化、融合化方向，大力發展綠色農業、綠色制造等，推動重點領域綠色低碳轉型，增強社會經濟系統可持續性；健全綠色消費激勵機制，推廣綠色低碳生活方式，提高垃圾分類和資源化利用水平，促進循環經濟發展，實現生活系統與生產系統循環鏈接，用綠色生活方式倒逼形成綠色生產方式，加快經濟社會發展全面綠色轉型。

　　堅持全地域建設美麗中國。我們要堅持全國“一盤棋”，一體開展“美麗系列”建設工作，協調推進美麗鄉村建設和美麗城市建設，協調推進區域和地域生態環境保護和綠色發展，深入推進生態環境分區管控，持續推進長江經濟帶發展、黃河流域生態保護和高質量發展，持續建設國家生態文明試驗區，建設美麗中國先行區，打造綠色發展高地，加強重點海域生態環境保護修復，建設海洋生態文明；按照推動構建人類命運共同體和共建地球生命共同體理念，弘揚全人類共同價值，加強綠色貿易，拓展綠色發展合作新空間，統籌中國生態文明建設與全球生態文明建設，推動建設清潔美麗世界。

　　堅持全過程建設美麗中國。與“串聯式”、“先污染后治理”的西方現代化不同，中國式現代化是“并聯式”過程，是人與自然和諧共生的現代化，不僅要推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，而且要協調推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化和綠色化。我們必須加強全過程控制和管理，推進產業數字化智能化同綠色化深度融合，建設綠色智慧的數字生態文明。

　　我們要學好用好《文選》，認真貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，為如期實現美麗中國建設不懈奮斗。

　　（作者系中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員、馬克思主義學院教授）

　　作者：張云飛